社会变革与高教改革──关于当前扩大高等学校办学自主权问题的研究

摘要

在社会主义市场经济确立与发展的过程中，处理好政府、社会与高校三者之间的关系，已经成为我回高等教育体制改革的一个关键问题。要解决这一关键问题，必须研究在新形势下应不应该以及如何扩大高等学校自主权的问题。本文作者认为，由于我国高等教育发展宏观背景和内部环境的变化包括：经费来源多样化及预算外经费大幅度增长；学生来源多样化，非国家计划学生比例大幅度提高；高等学校管理日益专门化，社会参与高校管理的程度日益提高；以及日益明显的尊重高等学校学术活动自身发展规律的需要。近些年来，我国高等学校的办学自主权正在逐步扩大，但仍不能适应社会变革与高等教育改革的需要。今后有必要进一步研究如何扩大高等学校在决策和计划、组织和领导、控制和协调等方面的自主权。