经济法的政策法属性研究——兼以行政权视角考察经济法与行政法的关系

摘要

市场失灵问题需要政府在有限、合规的“正常”行政权基础上行使扩张、超规的“非常”行政权以有效干预经济,以形式法治理念为基础、以“规范-行为”模式为核心的行政法无法囊括这种“非常”行政权,由此产生体现实质法治理念、以经济政策引导的“目标-行为”模式为核心的经济法,经济法绝非是对行政法的取代,而是在行政法的基础上对其功能缺陷的替代和补充,二者具有动态关联性,共同完成对现代行政权的规制.