齐国行政制度考源─—兼谈《国语·齐语》的相关问题

摘要

管仲改革，没有实行整齐划一的邑─卒─乡─县─属的行政制度，《国语·齐语》所说的“三其国而伍其鄙”的制度，是战国学者的伪托，春秋战国时期的齐国地方行政和其它诸国一样，都处于不断的变动之中，其共同的趋势是逐步形成县─—乡─—里的行政体系；战国的郡不是地方最高政府，齐国也没有实行相当于郡的都制。