流动儿童入园的政府购买服务制度设计——以上海市政府购买民办三级幼儿园服务为例

摘要

在城镇化进程加快、流动儿童数量快速增长的背景下,如何既能保障流动儿童的受教育权利,又能符合城市发展定位是地方政府亟待解决的重要问题.上海市政府通过建立自上而下的管理体系、购买民办三级幼儿园学位、购买公办园管理与评估服务、购买第三方教育教学服务等方式,极大地规范并促进着民办三级幼儿园的发展,保障流动儿童入园需求.城乡一体化进程下,该制度设计还需将流动儿童入园纳入整个基础教育体系通盘考虑,建立政府补助民办三级幼儿园生均成本的动态增长机制和投入监管机制,优化购买服务的内容提升民办三级幼儿园的保障能力和办园质量.