项目治教的政策考察——以高等教育“质量工程”为例

摘要

作为一种新型的治理模式,项目制被广泛应用到我国高等教育治理过程中.对“质量工程”执行过程的政策文本分析表明,在项目治教过程中容易产生侵犯大学自治和学术自由、权力的“寻租设租”以及项目建设的“马太效应”等非预期负效应,权力高度集中于政府部门而又缺乏监管是导致诸多非预期负效应产生的根源.在未来,向社会和大学分权将是项目制改造的关键所在.