义务教育绩效工资改革对教师工资水平的影响——基于县级面板数据实证分析的研究

摘要

绩效工资制度是义务教育教师工资制度改革的一个里程碑.通过运用2007-2010年全国县级面板数据建立的固定效应模型进行实证研究发现:义务教育绩效工资改革显著提高了教师的工资水平,且主要表现在奖金绩效工资的增加,但可能会扩大东中西部地区之间和县际工资水平差异;上级教育财政生均补助对教师津贴补贴具有显著正影响,县级政府的义务教育努力程度对整体教师工资水平具有显著正影响.在实行绩效工资改革的过程中,应避免教师工资水平的两极分化,进一步完善工资增长机制,保障合理的工资结构,建立公开透明科学的教师绩效评价体系;进一步明确各级政府的财政责任,建立省级统筹的财政保障机制.