翻越刀锋的学前教育收费机制改革——基于日本分税减免制度的经验

摘要

随着改革开放政策的不断深化与发展，我国学前教育也面临着新的转型与变革。就现今学前教育的发展而言，其正严重遭遇财政投入不足、公办园逐渐萎缩、民办园缺乏规范的困境，由此亦导致了学前教育民营化、产业化倾向显著，入园难、入园贵现象层出不穷。而日本学前教育现行采用的分税减免制度，既有效缓解了入园难、入园贵的问题，又极大地减轻了日本家庭支付学前教育高额学费的压力。本文即以学前教育收费政策为聚焦点，系统地梳理了我国与日本学前教育收费的历史与现状，同时对两国学前教育收费机制进行了深入地探讨与研究，以期分析出我国学前教育收费高昂的成因，并在借鉴的基础上，就重建中国学前教育的收费机制与政策框架提出建议与对策。