国家资历框架内涵研究——基于多个国家和地区资历框架文本的分析

摘要

我国的"十三五"规划明确提出要"制定国家资历框架",却因各种原因至今未能在国家政策层面有所突破.国家资历框架的内涵及其重要性无法在社会各界形成统一认识是其中重要的原因之一.文章试图通过对多个国家和地区资历框架文本的分析,从资历框架的构建初衷、表现形式和实施路径三个维度着手,对资历框架的内涵进行剖析.文章认为,虽然不同国家和地区构建资历框架的初衷各有不同,表现形式大相径庭,实施过程也各行其是,但从本质上看资历框架是关系一个国家或地区整体教育制度改革的一项顶层设计,旨在促进教育、培训系统与劳动力市场之间的有效衔接,贯通各类人才培养渠道,为社会经济发展提供人力资本,并最终在全社会范围内建立一个公平、优质、高效的终身学习体系.