论财团法人制度

摘要

本文运用历史的、比较的、实证和经济分析的方法研究财团法人制度在大陆法系和英美法系中不同的发展路径和结构特征，占在较为公允的角度探究大陆法系主要国家对待财团法人制度的态度，衡量财团法人制度引入的利弊得失，从而得出较为中肯的结论，为财团法人制度立法寻找理论支持。本文科学和务实地论证财团法人的法律属性和治理结构，对正在急剧发展和变化中的财团法人制度进行系统性的考察和评价，并针对我国存在的具有财团法人属性的基金会和法人型民办非企业单位的现实问题，在借鉴国外先进的立法例和治理经验的基础上，为我国财团法人法律制度的构建和主要制度安排提供理论的支持和实践上的路径选择。 本文共分七章，第一章引言部分提出本文研究的动机与目的，介绍本文研究的理论意义与实践意义，并就本文的框架、研究方法与理论创新予以说明；第七章结论部分概括和总结本文的主要观点和建议，本文材料的取舍以及谋篇，其实就是本人观点的体现。当然，这只是一个方面。而本文的观点除此部分的归纳外，更多地显现在正文各个章节。正文的主体结构分为五章。 第二章试图以法人分类理论为主线，探究财团法人在法人分类体系中的地位，明确财团法人与社团法人分类是法技术对社会生活抽象的产物，是大陆法系民法典最具特色、最有应用价值的分类方式；以比较分析的方法，通过对财团法人的界定及其基本法律要素的分析探讨，揭示其与社团法人不同的本质特征。同时，对我国民法典立法和民法理论有关社团法人与财团法人分类的取舍之分歧予以简单概括，并指出基金会和法人型民办非企业单位是我国现实存在具有实质意义的财团法人。这就使下文全面展开的财团法人功能与价值的讨论有了基本的逻辑前提。 第三章是关于财团法人功能与制度价值的讨论。从财团法人的演进与历史发展的脉络，清楚地看到现代法上社团法人和财团法人的区分是欧洲大陆国家历史发展的必然结果，而英美法系存在的独特的信托制度在相当大的程度上替代大陆法系财团法人制度而发挥着类似的功能。本章通过法理分析概括出财团法人意志的永久性、财产的安全性和规范体系的逻辑自足性的法律价值，以表明其法律合理性设定之必要，并以法学、经济学和政治学等多重视角分析财团法人制度的理论基础，同时就其在我国社会生活中的现实作用对其制度价值提供进一步的理据。 第四章主要研究财团法人的内部治理问题。本章借助公司治理理论，将营利社团法人的公司治理与财团法人的治理予以比较研究，探讨财团法人内部治理的特殊意义与理论基础；通过对不同国家财团法人的捐助章程、董事会、监事会等内部治理制度安排的分析研究，明确财团法人章程对其治理的特殊意义，以及在其

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章引言

1.本文研究的动机与目的

2本文研究的理论意义与实践意义

3本文的框架说明

4研究方法与理论创新

第2章财团法人的界定与法人分类

2.1法人分类体系概说

2.1.1法人分类的意义

2.1.2法人的基本分类

2.1.3财团法人在法人分类体系中的地位

2.2财团法人的概念分析

2.2.1财团法人的定义

2.2.2财团法人的法律要素

2.2.3财团法人的基本类型

2.3我国法人的分类与财团法人论说

2.3.1我国现行法的法人分类

2.3.2民法典立法中法人分类的分歧

2.3.3财团法人的理论争纷

第3章财团法人的功能与制度价值

3.1财团法人功能的历史考察

3.1.1财团法人的肇始——罗马法的团体人格

3.1.2财团法人制度的确立——中世纪日耳曼法和教会法的推进

3.1.3财团法人的近代发展——大陆法的继受和英美法的异曲同工

3.2财团法人制度的法律价值

3.2.1意志的永久性

3.2.2财产的安全性

3.2.3规范体系的逻辑自足性

3.3财团法人制度的理论基础

3.3.1法学基础

3.3.2经济学基础

3.3.3政治学及社会学基础

3.4我国财团法人的现实作用

3.4.1满足社会多元化利益的需要

3.4.2整合民间社会资源，促进社会公益

3.4.3协调政府与社会的关系

3.4.4促进民主制度建设

第4章财团法人的内部治理

4.1财团法人治理的法理意义

4.1.1法人治理与治理结构概说

4.1.2财团法人治理的特殊意义

4.1.3财团法人治理的理论说明

4.2财团法人内部治理的依据

4.2.1财团法人内部治理的法律渊源

4.2.2财团法人章程对其治理的法律意义

4.2.3财团法人章程的事项及其变更

4.3财团法人内部治理的主要制度安排

4.3.1财团法人的董事会(理事会)制度

4.3.2财团法人的监事会制度

4.4我国财团法人内部治理的实证分析

4.4.1基金会治理制度的主要问题

4.4.2民办非企业法人治理制度的主要问题

第5章财团法人的外部监管

5.1财团法人监管的体制比较

5.1.1大陆法系对财团法人监管的方式

5.1.2英美法系对非营利法人的监管体制

5.1.3比较与评价

5.2财团法人的政府监管

5.2.1政府监管的进路：“许可制”与“部分许可制”

5.2.2政府监管的主要功能

5.2.3政府监管的几个重要制度

5.3财团法人利益相关者的监督

5.3.1利益相关者的法律地位

5.3.2捐助人的监督

5.3.3受益人的监督

5.4我国财团法人外部监管制度的检讨

5.4.1政府监管的体制特征

5.4.2政府监管存在的主要问题

第6章构建中国财团法人制度的思考

6.1现行法律调整的检讨

6.1.1缺乏财团法人价值的认同

6.1.2立法技术水平低

6.1.3规范的具体内容疏漏

6.1.4政府监管制度不健全

6.2日美立法例之借鉴

6.2.1日本财团法人立法之改革

6.2.2美国非营利法人立法之借鉴

6.2.3几点启示

6.3财团法人制度与公益信托的协调

6.3.1公益信托的要义

6.3.2财团法人与公益信托的比较分析

6.3.3二者的协调

6.4建立我国财团法人制度的基本框架

6.4.1立法模式的选择

6.4.2主要制度设计的原则性思考

第7章结论

参考文献

致谢

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果