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山西省“硕师计划”政策执行研究——以体育农硕生为例

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摘要

1 绪论

1.1 选题依据

1.1.1 农村体育教育对于提高农村青少年体质具有重要作用

1.1.2 体育教师严重缺乏,教师学历水平不达标

1.2 研究目的与意义

1.2.1 研究目的

1.2.2 研究意义

1.3 政策执行的涵义

1.4 相关研究综述

1.4.1 “硕师计划”相关研究

1.4.2 公共政策执行研究概述

1.5 研究方法与研究过程

1.5.1 研究方法论及方法

1.5.2 进入现场

1.5.3 调查对象的选择

1.5.4 材料的收集和整理

1.6 研究的信度和效度

1.7 本研究的创新点

1.7.1 内容的创新

1.7.2 方法的创新

2 “硕师计划”政策出台背景及其主要内容解读

2.1 出台背景分析

2.2 主要内容解读

2.2.1 培养目标解读

2.2.2 培养方式解读

2.2.3 推荐对象、条件及工作程序解读

2.2.4 待遇和保障政策解读

2.2.5 管理及服务政策解读

2.2.6 建立农村教育硕士生任教工作长效机制

3 山西省体育学科“硕师计划”政策执行的影响因素分析

3.1 “硕师计划”政策本身的因素

3.2 政策目标群体的分析

3.3 政策执行者因素的分析

3.4 社会影响因素分析

4 山西省体育学科“硕师计划”政策执行效果分析——一位体育农硕生的个案调查

4.1 从政策本身的角度分析——“硕师计划”的诱惑

4.2 从政策目标群体角度分析

4.2.1 “留下”还是“离开”

4.2.2 “闹”编制

4.2.3 “课堂的变化”

4.3 从政策执行者的角度分析——“手段”

4.4 从环境因素角度分析——“生活变化的感受”

5 研究反思

5.1 体育教师需求大,但制定用人计划中体育教师比例偏低

5.2 农村体育教育是否需要硕士学历的体育教师

致谢

参考文献

附录

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摘要

“硕师计划”政策作为农村教师补充机制中的一种,由于实施时间短,尚处于研究的初级阶段,相关研究成果较少。已有研究多从宏观角度对这一政策进行分析,例如政策的意义、政策内容的制定、政策培养方式等方面。本研究则从单一学科——体育学的角度入手,从微观角度分析政策执行的现状及效果,为“硕师计划”政策的进一步完善提供参考。
   本研究以山西省“硕师计划”政策执行的现状为研究对象,以体育农硕生为调查对象,选取山西省晋中地区榆社县河峪乡河峪中学作为调研地点。采用质性研究方法,在合理解读“硕师计划”政策文体的前提下,结合公共政策执行理论,套用史密斯政策执行过程模型从政策本身、政策目标群体、政策执行者和政策执行环境四个方面对体育学科“硕师计划”政策执行进行了理论层次的分析和执行现状结果的分析。
   研究结果显示:基于“硕师计划”政策出台时间较短,政策本身仍处于半成熟状态,需要继续调整完善。“硕师计划”政策在提高农村教师队伍学历结构方面,效果突出,但由于农村学校和学生家长对于体育教育的重视程度普遍偏低,导致虽然农村体育教师的数量、学历比例不达标,然而用人计划中体育农硕生招生比例却很低。此外,体育农硕生本身对于自己在农村体育教学中的地位、作用认识不清,没有体现出体育农硕生相对特岗教师和原有体育教师学历更高的优势和作用。针对这一现状,引发笔者关于农村体育教学是否需要硕士学历体育教师的思考。

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