免费供给教材政策下北京市中小学教材使用情况调研报告

摘要

北京市自2006年秋季起,向在10个远郊区县公办义务教育阶段学校就读的有本市农村户籍的学生(不含朝阳、海淀、丰台地区同口径学生)免费提供教科书,所需经费由市、区县两级政府平均分担.调研发现,在实施教科书免费政策的过程中,不同区县同一年级生均教材免费额度不同,进而造成学生获得的免费教育资源有很大的不同;朝阳区、海淀区、丰台区农村户籍的学生享受不到教科书免费政策,有失公平原则;教材免费政策的实施未考虑到远郊区县小城镇建设过程中的"农转非"现象,造成部分农民子女因户籍身份的改变而享受不到教科书免费政策.北京市教材免费政策尚未涉及教科书循环使用问题,存在资源浪费现象.最后,对北京市如何实施好教材免费供给政策提出了若干建议.