笔谈:中国高等教育普及化——前瞻与应对

摘要

面对即将到来的高等教育普及化阶段,高等教育研究界不仅需要从理论层面探讨普及化的特征,更需要从完善大学内部治理、提升现代大学治理水平、转变治理模式和治理惯性思维等层面展开深入研究。随着高等教育规模和入学机会的进一步扩大,学生在年龄、学历及社会阶层等方面呈现多样化趋势,难以适应大学教育以及主动寻求更适合自己的高等教育的学生会大幅增加,学生的流动性会大大提高。面对这种变化趋势,一方面要构建起由多层次、多类型大学构成的高等教育体系;另一方面要建立起能保障各层次、各类型大学间学生合理流动的制度。在走向普及化的进程中,我国高等教育总体上仍面临硬件设施相对落后、教学改革推进缓慢、教育管理制度缺少更新、改革内在动力相对不足等困难局面,高等教育须通过“创造新需求”谋求发展,包括供给平台优质化、供给策略精准化、供给对象多元化、供给途径混合化、供给方式灵活化等方面的内容。进入普及化阶段,国际学生来华接受学历教育的热情和入学机会将持续增加,留学教育的规模、层次、类型、质量都将发生重要变化,我国将成为世界上最主要的留学目的国之一。因此,促进来华留学教育内涵式发展,优化国际学生层次结构、国别结构、科类结构,促进优质国际生源向中国流动迫在眉睫。高等教育普及化阶段,高等教育将成为“人人都能在家庭和工作场所享有的终身教育”,其核心理念将变成“让任何人在任何地方都能接受高等教育”,这必然带来升学群体、入学标准、升学需求和录取方式的变化。普及化阶段学生遴选和招生就业须扩大高校和学生的选择权,构建多元、共享、开放的高等教育体系。