论人民主权视野下的分权制衡及其制度构建

摘要

在市场经济取得阶段性成果条件下,面对多元利益主体,我国民主政治未来发展战略究竟如何定位?面对日益泛化的权力寻租现象,我们痛恨之余将如何有效对策?面对"军队国家化"等我国公共权力主体不能回避而且必须面对的言论,我们将如何处理?本文认为,完善人民主权视野下的分权制衡是解决这些问题的关键。因为完善的分权制衡制度能够体现人民的意志,而代表"公意"、体现人民意志的政体在任何条件下都是合法政权。该文通过对人民主权的不可分与治权的可分性的辨证分析,阐述了政府权力必须分权和制衡的原因。本文针对我国分权制衡的现状、缺失缘由及制度构建进行了积极探索。