试论北宋出使使臣的外交情报搜集活动

摘要

随时掌控信息对古往今来的任何政府都是至关重要的,在决策中,最直接的依据就是通过各种途径搜集的相关信息。正确的决策离不开及时、准确的信息情报,作为中枢决策之一的对外决策也是如此。北宋政府历来十分重视信息情报的搜集工作,通过多种途径搜集周边各政权的信息情报。对于关系重大的契丹和西夏,更是毫不放松地搜集和刺探该国各方面的信息情报。北宋搜集外交情报的途径多种多样,在其中,出使使臣的情报搜集活动占据着重要地位。此前学界关于北宋出使使臣的研究,主要集中于交聘制度、使臣的选拔与管理等方面,有关使臣进行情报搜集和刺探的专题研究甚少,本文试针对此问题进行考察。