社会公平视域下公立中小学编外教师同工同酬问题研究

摘要

实现编外教师同工同酬是新时代社会发展的必然要求,具有重要的教育价值、 政治价值及经济价值.编外教师同工不同酬现象既体现在编外教师与在编教师之间的同工不同酬,也表现在编外教师群体内部的同工不同酬.编外教师同工不同酬的原因主要在于教育经费相对不足、 法律及政策解释模糊、 管理机制不健全、 教师工作业绩难以衡量以及编外教师群体自身局限等.实现编外教师同工同酬需持续加大对基础教育的投入力度,设置编外教师专项经费;完善法律及政策体系,增强同工同酬现实操作性;健全编外教师管理机制,为同工同酬提供稳固保障;加强对编外教师的培训与再教育,提高其职业竞争力;强化编外教师身份认可,提升编外教师社会地位.