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政府之于科技发展的应然分析——以行政法的角度

         

摘要

一、政府在科技事业发展中的角色定位 (一)以科技活动的特性界定政府角色 由于科技活动具有某种程度上的公共品的特点,即创新活动的成本沉淀性和收益高度外部性使得私人不愿投资,或投资不足,从而导致市场失灵,为政府介入提供了依据。基于此,我们推断本来属于公共品领域的R&D①问题原则上应由公共部门承担。由于科技活动的内涵中实际上存有多层次的科学和技术构成,

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