中国政治语境中的“国家治理”

摘要

中共中央将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,主要是为了提升党和政府的治国理政能力,完善和发展中国特色社会主义制度,确保"红色江山永不变色"和国家"政治安全"。因此,只有在相当有限的"社会治理"、"全球治理"层面上才与后现代意义的多元治理理念有些许相通之处;而当下中国政治语境中的"国家治理"概念的主体是党和政府,与治理主体的多元性、开放性、合作性、平等性的西方后现代"治理"内涵大相径庭,党的文献中不仅没有正式表述过中国官方"国家治理"概念是借鉴西方的"治理"理念,反而特别强调要在坚持革命传统的同时,总结和吸取中国古代政治文化中丰富的治国理政、管权治吏经验,保证党"始终走在时代前列"、"永远立于不败之地"。在信息化、市场化和全球化的时代背景下,如何开拓传统政治文化、借鉴西方治理理念和创新红色政治话语这三种不同政治资源,提升党和政府治国理政能力无疑是极其重大的现实挑战。