国企改革制度设计的前提缺陷及其突破

摘要

建立中国特色的现代企业制度是国企改革势所必然, 但这一制度设计在其每一个环节上都存在着相应的前提缺陷, 产权不清晰的前提缺陷是公有制不清晰, 权责不明确的前提缺陷也是产权不清晰, 政企不分的前提缺陷是政资不分, 管理不科学的前提缺陷是企业管理民主不充分.国企改革只有在克服这些前提缺陷的基础上, 才能取得实质性的突破, 从而掌握改革的主动性和主导权.