新制度主义视域下公益性文化事业单位理事会制度改革的困境和破解路径

摘要

不同文化事业单位功能的明确区分、法人治理结构和绩效考核机制的建立健全是党的十八届三中全会关于文化体制机制的创新目标中提出的实践治理命题。基于公益性文化事业单位理事会制度改革现状，分析国内试点单位的实践成效和现实困境。在新制度主义视域下，思考体制机制的“二次突破”，同时借鉴发达国家关于这一制度的改革思路和范式，进一步探讨改革方向和破解路径。