地方政府'人才争夺战'的动因分析、利弊权衡与价值反思

摘要

近年来,在经济由高速发展转向高质量发展的背景下,人力资源作为第一资源的优势越发得以体现.面对人口红利渐失 、 产业结构转型 、 人才总量不足等新问题 、 新变化,城市间的竞争从过去的对资本要素的竞争扩展到对人才甚至人口资源的竞争.各地先后出台的人才新政有效增加了户籍人口数量,稳定了房地产市场,推动了当地产业经济快速发展.但也需要反思政策化的短期性行为可能带来诸如加剧区域间人才失衡 、 削弱人才市场配置的功能 、 对人才狭义化定义产生的不公平等问题.只有构建人才建设的系统思维,处理好运动式和持续性关系,加强人才制度建设,树立多元化的人才观念,才能真正发挥人才优势,构筑城市人才高地.