公共服务质量:特质属性和评估策略

摘要

公共服务质量不仅具有交互、不可传递、模糊、依附等内在固有属性,也具有公平正义性、参与性、规范性、目标相容性等外界赋予属性.选择公共服务提供者和消费者双方作为质量评估主体恰当但不足够,而选择公共服务质量评估内容,则既应包括公共服务质量的涵义,公共服务的三要素,公共服务提供的资源耗用、过程结果、产出结果、产出效益、需求满足程度和满足能力以及社会影响和后果,也应包括公共服务的目标责任、标准规范和价值负荷,应从内部、消费者、外部三个维度进行综合考量.