以大学章程建设促进高校学术权力的理性回归——兼论“教授治学”的困境与出路

摘要

当前,大学章程普遍缺失,大学治理结构缺乏制度保障.高校行政权力与学术权力的失衡,有着制度和文化的双重制约.我国现代大学治理的“去行政化”樊篱呼唤学术权力的回归.“教授治学”是大学逻辑的必然诉求,是高校学术权力回归的主要载体.通过分析“教授治学”的制度障碍和文化困境,对学术权力运行进行制度设计,规范学术委员会的内部运行机制,探索学术权力与行政权力的分离制衡,并通过章程建设确立学术权力在大学治理中的法律地位.