社会资本视角下地方政府行政潜规则与信任危机刍议

摘要

行政规则的规范和信任资本的积累是地方政府治理的重要基础,行政规则的运作会影响信任资本的发展,而信任资本的状况也会影响行政规则的效力.行政潜规则的存在会弱化显规则的效力,削弱地方政府的公信力.因此,必须完善行政规则体系,提升信任资本.通过行政规则和信任资本的良性互动循环增进地方合作治理的绩效.