中等职业学校办学体制改革的实践与发展研究——以平阳县职业教育中心“公改民”为例

摘要

教育体制改革是我国改革开放国策在教育界的具体体现，是目前研究的热点课题之一。我国改制学校主要有三类，即：“民办公助”、“公办民助”和“国有民办”。近20年来的实践表明：民营学校办学，喜忧掺半。因此，探索一种具有理论依据和广泛推广价值的办学模式，对解决今后多样化办学改革，特别是公办学校体制改革的操作实践和相关理论的构建都有重要的理论与现实意义。 本文以平阳县职业教育中心“公改民”事件为研究样本，其成功的改制实践具有一定的示范作用。 本文分三部分。 第一部分论述了学校办学体制改革的内容和性质，并对国内外相关研究进行了详细分析。 第二部分以平阳县职业教育中心为例，通过问卷调查的方式对中等职业学校“公改民”前后进行比较分析，既分析了改制后的成绩，同时也分析了改制中及改制后的问题。 第三部分对中等职业学校改制中及改制后存在的问题提出了相应的对策和建议，认为：对待中等职业学校改制问题，政府应当正确处理政府与改制学校的关系，加强对市场的监督与规范；学校应该要加强内部管理，实现高效办学效益；同时要引入市场竞争机制，建立以学校为基础的管理模式。在文章的最后分析了本研究的缺陷和后续研究方向与重点。

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论文说明：图表目录

声明

一．绪论

(一)学校办学体制改革的内涵与性质

(二)平阳县职业教育中心改制的过程

(三)国内外同类课题的研究综述

(四)本课题研究的意义

二．中等职业学校“公改民”前后学校的比较分析

(一)问卷的编制与数据处理

1．问卷编制

2．问卷调查

3．数据处理

(二)调查结果分析

1．对改制前学校存在问题的分析：

2．对改制后学校发生变化的分析

3．对改制后学校存在问题的分析

4．学校改制后出现的新问题的分析

5．对解决问题办法的分析

6．对目前学校急需解决的问题的分析

7．对有关长远利益做法的分析

(三)改制后的主要成绩

1．学校硬件建设快速发展，规模效益日益显现

2．教师队伍不断优化，教育教学质量不断提高

3．办学规模不断壮大，社会效益明显增强

(四)改制后存在的问题

(五)本章小结

三．中等职业改制学校发展的对策与建议

(一)政府：正确处理政府与改制学校的关系，加强对市场的监督与规范

1．转变政府的管理职能，变直接管理为宏观调控

2．加大政府对转制后的中等职业学校政策支持和经费资助的力度

3．发挥政府对市场的监督与规范职能

4．尽快建立合格、有效的教育中介组织，改变政府部门和改制学校之间的管理半真空状况

(二)学校：加强学校内部管理，实现高效办学效益

1．校长角色由管理者向经营者的转变

2．优化师资队伍，加强“双师型”师资队伍建设

3．建立调动教师积极性的激励机制

4．构建符合社会需求与学生可持续发展的课程体系

(三)引入市场竞争机制，建立以学校为基础的管理模式

四．结论与后继研究

参考文献

附录：学校改制前后的状态及发展策略调查问卷

致谢

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