航运竞争法视角下码头作业费问题研究

摘要

码头作业费争议一直是国际航运界中未能解决的问题。从2002年国际海运承运人在我国各港口收取码头作业费到2015年交通部发布公告清理整顿国际海运附加费报备相关事宜，在这十多年间关于码头作业费的争议从未断绝。在这期间，交通部、发改委、工商行政管理局也介入调查，但对争议的解决收效甚微。
　　本文简要梳理了码头作业费争议在中国的发展过程，视角并不局限于码头作业费本身的法律属性，而是从航运市场竞争秩序的角度出发，通过对航运竞争法具体制度的分析，考察班轮公司收取码头作业费在航运竞争法下的合法性。最后分析码头作业费问题对我国航运竞争法的影响，并提出相应的意见。
　　文章除引言和结论外，分为四章:
　　第一章是对航运竞争法的概述，主要内容是航运竞争法与一般竞争法的联系与区别，以及我国航运竞争法的立法现状。
　　第二章总体阐述了码头作业费的基本问题，包括码头作业费的概念、码头作业费与其他海运费用的区别、码头作业费争议产生的原因以及码头作业费争议在中国的演进。
　　第三章从竞争法的基本规则出发，从价格垄断协议、滥用市场支配地位以及相对优势地位角度论述实践中班轮公司在收取码头作业费过程中存在的排除、限制竞争的行为。
　　第四章讨论我国对码头作业费的管理现状，码头作业费争议产生的法律原因，并提出从法律途径解决码头作业费问题的几点建议。

目录

声明

摘要

引言

第1章 航运竞争法概述

1．1 竞争与竞争法

1．2 竞争法的目的

1．2．1 实现消费者福利最大化

1．2．2 利益再分配

1．2．3 促进技术进步发展

1．3 航运竞争法与一般竞争法

1．4 我国航运竞争法立法现状

第2章 码头作业费基本问题

2．1 码头作业费的概念

2．2 码头作业费与相关费用的比较

2．2．1 码头作业费与运费

2．2．2 码头作业费与海运费

2．2．3 码头作业费与附加费

2．3 码头作业费争议产生的原因

2．4 码头作业费争议在中国的演进

2．5 小结

第3章 码头作业费问题与垄断行为

3．1 码头作业费问题法律适用

3．1．1 《中华人民共和国反垄断法》

3．1．2 《中华人民共和国反不正当竞争法》

3．1．3 《中华人民共和国价格法》

3．1．4 《国际海运条例》及其《国际海运条例实施细则》

3．2 码头作业费问题与价格垄断协议

3．2．1 价格垄断协议基本原理

3．2．2 码头作业费问题中的价格垄断协议因素分析

3．3 码头作业费问题与滥用市场支配地位

3．3．1 滥用市场支配地位基本原理

3．3．2 码头作业费问题中的滥用市场支配地位行为因素分析

3．4 码头作业费问题与滥用相对优势地位

第4章 竞争法层面码头作业费争议的解决方式

4．1 码头作业费的管理现状及评析

4．2 码头作业费争议暴露出的我国航运竞争法不足之处

4．2．1 航运业反垄断豁免态度不明

4．2．2 运价报备制度存在缺陷

4．3 码头作业费争议解决之法律途径

4．3．1 提高航运竞争法立法层次效力

4．3．2 明确航运业不享有反垄断豁免

4．3．3 增强航运竞争法的可操作性

4．3．4 建立专门航运市场监管机关

结论

参考文献

致谢