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城市中小学编外教师生存困境研究——以长沙市中小学为例

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目录

摘要

第一章 绪论

第一节 选题背景

一、稳定师资队伍的需要

二、编外教师普遍存在

三、编外教师的生存发展空间小

第二节 选题意义

一、理论意义

二、实践意义

第三节 概念界定

一、教师编制

二、编外教师

三、城镇中小学

第四节 文献综述

一、关于城市编外教师产生的背景研究

二、关于聘任制对城市编外教师的影响研究

三、关于城市编外教师薪酬的研究

四、关于城市编外教师管理的现状研究

第五节 研究方法

一、文献法

二、访谈法

三、问卷调查法

第二章 长沙市公立中小学编外教师生存现状调查

第一节 调查设计

一、调查目的

二、调查对象

三、调查内容

四、问卷设计

五、问卷信度、效度检验及分析方法

六、调查步骤

第二节 调查结果

一、城市公立中小学在编教师和编外教师的基本情况

二、城市公立中小学编外教师工作现状

三、城市公立中小学编外教师生活经济现状

四、问卷调查小结

五、访谈调查小结

第三章 城市公立中小学编外教师的生存困境与原因

第一节 城市编外教师存在的问题

一、城市编外教师人数增加,但受关注少

二、城市编外教师无正规的准入制度

三、城市编外教师付出与回报的失衡

四、城市编外教师的社会保障缺乏

五、城市编外教师的各项权利缺失

六、城市编外教师心理问题突出

第二节 城市编外教师生存困境的原因分析

一、教师编制制度与现实情况的脱节

二、教师权益保障机制的不足

三、编外教师群体管理的缺失

第四章 城市编外教师走出困境的基本对策

第一节 改革教师编制管理制度

一、适当放宽教师编制标准

二、根据在校学生数量和学校实际教学的需要,动态灵活地核定教师编制

三、探索建立中小学教师人事代理制度

第二节 严格编外教师准入机制

一、依法准入

二、依规操作

第三节 探索建立编外教师与学校之间的第三方协调管理部门

第四节 编内外教师同工同酬

一、同工同酬是编外教师受到公平对待的根本

二、同工同酬来自各方的配合与努力

结语

致谢

附录

后记

声明

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摘要

基础教育决定着学生是否能有更好的未来,而基础教育的质量是来源于中小学教师团队的质量。然而,城市公立中小学教师队伍中除了我们知道的在编教师之外,还有着一批被我们称作编外教师的特殊群体。本文应用调查研究法,对城市没有编制的教师们的生活、工作现状以及对自身现状的态度进行了调查,结合部分中小学校领导,教育部门相关领导和在编教师对于这个特殊教师队伍的认知,了解了城市编外教师的普遍生存和心理状态。旨在为相关部门为改善城市公立中小学编外教师的工作与生活条件、促进城市编外教师专业发展、完善现有教师管理制度作一点贡献。
  调查发现,在参与调查的城市编外教师中,几乎所有编外教师都对自己的工作以及生活现状感到不满意,其中60%的编外教师有急切改变现状的愿望。这主要是由于他们工作的成就感、经济收入、工作和生活环境、工作压力、社会地位、人际关系与在编教师相比较的不平衡所引起的,其中收入低、工作压力大、生存难是导致他们心里不平衡表现的主要因素。主要是由于现阶段中小学教师编制以及教师管理制度的不完善。所以,编外教师要更加善于调节自身的心理状态,以更加积极的态度面对生存以及工作压力,完善职业规划。公立中小学方面,要正确评估教师能力,改善教学和生活条件,确保物质和精神福利,创造更多编外教师进修机会,营造教师幸福感的氛围;要创造和谐的社会环境,建立对城市编外教师合理的角色期待;要改善教师编制管理制度,健全编外教师权益保障机制。通过多方努力,有效改善城市编外教师实际生存现状。

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