农村幼儿教师职后培养政策保障机制研究

摘要

改革开放以来，我国学前教育事业取得了长足的发展，而这一切在很大程度上都得益于幼儿教师师资的不断发展与完善。国家越来越重视幼儿教师师资建设，近三十多年来不断出台与幼儿教师相关的政策，以改善幼儿教师师资匮乏现状。而我国农村幼儿教师师资匮乏状况最为严重，幼儿教师整体素质偏低，由此针对农村幼儿教师职后培养的相关政策应运而生。本研究以农村幼儿教师职后培养政策的政策保障机制作为研究对象，基于对改革开放以来我国幼儿教师职后培养政策的大量搜集与分析，以及近年来广西幼儿教师职后培养政策的解读，深入剖析农村幼儿教师职后培养政策保障机制研究的内涵、特点及要求，在深入灵川县调查幼儿教师职后培养的政策保障机制的基础上，寻找幼儿教师职后培养政策保障机制中积极的方面，尚存的问题以及存在问题的原因，为农村幼儿教师职后培养政策的保障机制的建立提出合理化的建议，期望教育职能部门、培养管理机构和农村幼儿教师能够各司其职，进而形成良好循环互动式的政策保障机制运行模式。
　　本研究主要运用了文献法、历史法、问卷和访谈法，以灵川县为例，对我国农村幼儿教师职后培养政策保障机制进行了理论上的整体把握和实践上的深入调查。本研究共由五部分组成:
　　第一部分为引言。介绍了本文的选题缘由，总结分析了已有的研究成果和文献资料，并阐述了研究目的及研究意义，介绍了本研究的研究方法，最后界定了相关核心概念。
　　第二部分为幼儿教师职后培养相关政策的梳理。透过历史的视角对我国改革开放以来以及广西壮族自治区近年的幼儿教师职后培养政策进行梳理，将国家幼儿教师职后培养政策历史阶段分为:恢复阶段(1977-1984)、初步改革阶段(1985-1992)、深化改革阶段(1993-2002)和政策稳定发展阶段(2003至今)四个发展阶段，分析各阶段的政策并总结特点，同时，把握近年来广西壮族自治区幼儿教师职后培养政策的发展轨迹。
　　第三部分为农村幼儿教师职后培养政策保障机制的意义、特点和要求。主要从教育职能部门政策制定科学化、培养管理机构政策实施规范化、农村幼儿教师政策享受主体化以及幼儿教师职后培养的政策保障机制的良性化运行四个方面对幼儿教师职后培养的政策保障机制的意义做出解释，进而阐述了幼儿教师职后培养的政策保障机制的三个特点:全面性、连贯性和功效性。最后对教育职能部门、培养管理机构、农村幼儿教师以及整体的政策保障机制提出具体要求。
　　第四部分为灵川县农村幼儿教师职后培养的政策保障机制的现状调研。首先说明了样本的选择、调研的设计与实施步骤。进而在立足于实地调研结果的基础上，运用专业数据统计分析软件，得出了灵川县幼儿教师职后培养政策的保障机制调研的一系列数据结果，对灵川县农村幼儿教师的基本情况及职后培养认识情况有了一定的把握。从而总结出教育职能部门、培养管理机构以及幼儿教师三个方面在职后培养政策的保障机制中的积极方面以及存在的问题，进而对这些存在问题进行深入的原因分析。
　　第五部分为完善农村幼儿教师职后培养的政策保障机制的建议。针对农村幼儿教师职后培养的政策保障机制所出现的问题及原因分析，分别对教育职能部门、培养机构、幼儿教师三个主体提出渗透在整个政策每个环节中的具体意见与建议。最后提出了教育职能部门、培养机构、幼儿教师三位一体、循环互动式的政策保障机制构想。

目录

摘要

引言

一、研究的缘起

二、研究目的和意义

(一)研究目的

(二)研究意义

三、研究综述

(一)有关教师职后培养政策的研究

(二)有关幼儿教师职后培养政策的研究

(三)有关教师职后培养保障机制的研究

(四)有关幼儿教师职后培养保障机制的研究

四、研究的方法

(一)文献法

(二)历史法

(三)问卷法

(四)访谈法

五、相关概念界定

(一)农村幼儿教师

(二)职后培养

(三)政策保障机制

(四)农村幼儿教师职后培养的政策保障机制

第一章 幼儿教师职后培养相关政策的梳理

一、国家有关幼儿教师职后培养政策的梳理

(一)政策恢复阶段(1977年-1984年)

(二)政策初步改革阶段(1985年-1992年)

(三)政策深化改革阶段(1993年-2002年)

(四)政策稳定发展阶段(2003年至今)

二、广西有关幼儿教师职后培养政策的梳理(2011年-2014年)

第二章 农村幼儿教师职后培养的政策保障机制的意义、特点和要求

一、农村幼儿教师职后培养的政策保障机制的意义

(一)保障教育职能部门政策制定科学化

(二)保障培养管理机构政策实施规范化

(三)保障农村幼儿教师政策享受主体化

(四)保障幼儿教师职后培养的政策保障机制的良性化运行

二、农村幼儿教师职后培养的政策保障机制的特点

(一)涉及政策运行的三个方面，体现其全面性

(二)保障政策运行的各个环节，体现其连贯性

(三)实现政策保障机制的良性运行，体现其功效性

三、农村幼儿教师职后培养的政策保障机制的具体要求

(一)对教育职能部门的具体要求

(二)对培养管理机构的具体要求

(三)对农村幼儿教师的具体要求

(四)对整体的政策保障机制的要求

第三章 灵川县幼儿教师职后培养的政策保障机制的现状调研

一、调研的设计与实施

(一)调研的设计

(二)调研的实施

二、调研的结果和分析

(一)调查对象的基本情况分析

(二)灵川县农村幼儿教师职后培养的政策保障机制中积极的方面

(三)灵川县农村幼儿教师职后培养的政策保障机制的存在问题

三、灵川县农村幼儿教师职后培养的政策保障机制存在问题的原因分析

(一)教育职能部门存在问题的原因分析

(二)培养机构存在问题的原因分析

(三)农村幼儿教师存在问题的原因分析

第四章 完善农村幼儿教师职后培养的政策保障机制的建议

一、对教育职能部门的建议

(一)注重建立农村幼儿教师职后培养的政策制定决策保障机制

(二)注重建立农村幼儿教师职后培养的政策宣传实施保障机制

(三)注重建立农村幼儿教师职后培养的政策监督管理保障机制

(四)注重建立农村幼儿教师职后培养的政策评价总结保障机制

二、对培养管理机构的建议

(一)注重建立农村幼儿教师职后培养的政策学习理解保障机制

(二)注重建立农村幼儿教师职后培养的政策组织管理保障机制

(三)注重建立农村幼儿教师职后培养的政策具体实施保障机制

(四)注重建立农村幼儿教师职后培养的政策监督检查保障机制

三、对农村幼儿教师的建议

(一)注重建立农村幼儿教师职后培养的政策学习掌握保障机制

(二)注重建立农村幼儿教师职后培养的政策公平享受保障机制

(三)注重建立农村幼儿教师职后培养的政策评价反馈保障机制

(四)注重建立农村幼儿教师职后培养的政策意见建议保障机制

四、建构三位一体的循环互动式政策保障机制

(一)教育职能部门、培养管理机构和农村幼儿教师三方关系分析

(二)三位一体的循环互动式政策保障机制运行模式

结语

注释

参考文献

附录

硕士研究生期间发表论文

致谢

声明