城市公园公共服务质量评价体系构建及实证研究

摘要

政府部门的公共服务质量关系着国计民生，公共服务质量评价是提升公共服务、构建服务型政府的重要前提，城市公园作为准公共物品，实行免费开放是推进城市公共服务发展的重要举措，然而免费开放后所面临的游客量激增、公园维护资金来源单一等问题则同时成为影响城市公园公共服务质量的关键。因而，科学地评价城市公园的公共服务，对于提高福州城市公共服务水平，提升福州新区生态文明建设具有重要的意义。
　　本文以城市管理理论为指导，新公共管理理论和顾客价值理论为依据，从公民对城市公园需求出发，归纳公园公共服务质量的影响因素，并运用层次分析法构建目标层、准则层、指标层三级城市公园公共服务评价指标体系，结合德尔菲法确定指标及权重，进而在对福州城市公园进行问卷调查的基础上，应用城市公园公共服务评价指标体系对福州市城市公园的公共服务状况进行评价和实证分析，从而对福州城市公园公共服务提出合理建议。文章共分为七个部分的主要内容：
　　第一部分阐明研究的背景和意义、评述国内外对公共服务质量评价提升以及城市公园公共服务质量评价的研究现状、并介绍了文章的研究思路、技术路线和研究方法，分析了研究的创新之处；
　　第二部分界定了研究涉及到的相关概念并阐述了新公共管理理论、顾客价值理论与城市管理理论等理论基础；
　　第三部分在对城市公园公共服务的概念、组成要素和功能特征进行论述的基础上，分析影响城市公园公共服务的人力资源、管理平台、功能设施、组织宣传、规范标准和景观环境六大因素，并分析了城市公园未来发展趋势对公园公共服务的影响；
　　第四部分概述了构建城市公园公共服务质量评价体系的思路，根据评价指标选取原则，通过层次分析法结合德尔菲法确定了指标体系并构造了判断矩阵、计算指标权重、检验一致性，从而构建较为合理的福州城市公园公共服务质量评价体系，其中资源价值（0.462）和的生物资源（0.293）分别在准则层和指标层中权重最高，说明其对福州城市公园公共服务质量的影响也最大；
　　第五部分科学合理地筛选出福州城区具有一定代表性的10家市属公园景区和5家区属公园景区，利用构建的福州城市公园公共服务质量评价体系，结合问卷调查法进行实证研究，通过数据计算分析可知，福州城市公园公共服务总体质量良好，特别是对资源环境的保护和提升较为重视，但在提供服务价值和降低感知成本等感性方面的服务则稍显薄弱，且从城区公园分布上看，存在着一定的不均衡性；
　　第六部分总结归纳了研究的主要结论，并从理论上提出提升城市公园公共服务质量的对策建议：一是健全机制，完善公园服务体系；二是平衡发展，扩大公园服务基数；三是注重品质，提升公园服务价值；四是整合资源，提高公园服务效率；五是创新治理，丰富公园服务模式。
　　第七部分分析了本研究的不足之处，同时，对城市公园公共服务质量评价体系的进一步发展和推广应用进行展望。

目录

声明

1 引言

1.1 研究背景及意义

1.2 国内外公共服务质量研究综述

1.3研究思路及技术路线图

1.4研究可能的创新之处

2主要概念及理论基础

2.1 主要概念

2.2 理论基础

3城市公园公共服务质量影响因素

3.1 城市公园公共服务的组成要素与功能特征

3.2城市公园公共服务质量的影响因素分析

3.3 城市公园公共服务未来发展趋势

4 城市公园公共服务质量评价体系构建分析

4.1 构建城市公园公共服务质量评价体系思路概述

4.2 城市公园公共服务体系质量评价指标选取

4.3 城市公园公共服务评价指标权重确定

5 福州城市公园公共服务质量评价实证调查研究

5.1实证调查研究地情况概述

5.2实证调查范围、方法与对象

5.3实证调查数据分析

6 结论与建议

6.1 研究的主要结论

6.2 提升福州城市公园公共服务质量的对策建议

7不足与展望

参考文献

附录A

附录B

致谢