台湾高等教育改革的理念与实践

摘要

第二次世界大战后，台湾地区努力从事经济发展，表现优异，1960年代和1970年代的经济成长率，领先当时所有经济发展中国家或地区，只有后来改革开放后的中国大陆可以相比。将经济发展成功归因于教育当然是一种简化的说法。如果没有良好的制度和正确的政策，有好的人才也只有投闲置散，甚至受到迫害，或者流落异邦为外国所用。然而如没有好的人才，纵然有好的政策和制度也不能发挥作用。任何国家的发展最后都要靠人才，就是所谓人力资本(humancapital)，而教育是对人力资本的投资。本文仅就高等教育中的几个重要问题加以探讨。全文共分六节。除第一节略述教改的缘起外，第二节简单介绍教改会对台湾高等教育提出的三项重要建议，第三节讨论高等教育的容量间题，第四节讨论高等教育的经费问题，第五节讨论高等教育人学制度问题，第六节为结论。