上海市学生健康促进工程与政府职能的重新定位

摘要

学生体质健康改善是一个长期的过程，在过去的几年内基本控制了“肥胖增长率”，取得了阶段性的成果;在“十二五”期间，政府部门将依据学生健康促进工作实施方案，不遗余力，为学生身心健康成长营造良好的政策环境，努力做好服务者、支持者、监督者的工作，确保学生肥胖、营养不良和近视发生率有所下降，力量、耐力等身体素质指标明显提高，学生体质监测合格率超过国家平均水平等目标。然而，学生健康促进工程实施方案的制订不仅是为了改善当前学生体质令人担优的现状，更是放眼未来的10年、20年，为“不久的将来”做准备，关注当前体质普遍较差的青少年成为未来城市主要居民时，城市居民的体质状况很可能会同样令人担优。城市卫生保障系统能否应对老年化社会中成人的健康需求成为届时政府面临的巨大挑战，整个城市可能出于“亚健康”甚至是“生病”的状态，拖着“病态躯体”的城市面对未来世界的挑战将“举步维艰”。正是鉴于上述预测，制订了学生健康促进工程实施方案，不仅是为了“现在”，更是为了“未来”，这充分显示出学生健康促进工程实施方案制订过程中政府考虑问题的前瞻性。