一案三制

摘要： 新冠肺炎疫情对于全球各国应急管理都是一场“大考”,中国“一案三制”应急管理体系发挥了突出作用,交出了一张高分答卷,也让越来越多的人开始关注应急管理学科建设和人才培养。对接公共安全战略与应急管理重大需求,获批教育部首个应急管理本科专业,以及安全工程首批国家一流本科专业建设点。

摘要： 2020年新冠疫情爆发,使得突发事件应急管理再次成为公众关注的重点。高校图书馆作为人员相对聚集、空间相对封闭、易燃物品多的公共场所,突发事件造成损失的概率更高。文章通过网络对53所高校图书馆进行调查,发现其应急管理还存在应急预案不完善、针对的突发事件相对单一、应急组织不合理等问题,提出建立“一案三制,全流程”应急管理体系,以及多层次、多维度、常态化应急能力循环评估体系,为高校图书馆全面提升应急能力提供参考。

摘要： 2003年非典过后,我国应急管理"一案三制"体系正式提出并逐步构建,随后应急管理体系得到迅速完善,但总体来看还是"摸着石头过河"。十八大后,习总书记提出国家总体安全观、防范和化解重大风险等重大战略安排和制度选择;十九大以来,国家机构改革组建应急管理部、召开十九届四中全会,明确提出要实现应急管理体系和能力现代化,为应急管理提供重大发展契机。

摘要： 2003年“非典”过后,我国应急管理“一案三制”体系正式提出并逐步构建,随后应急管理体系得到迅速完善,但总体来看还是“摸着石头过河”。党的十八大后,习总书记提出国家总体安全观、防范和化解重大风险等重大战略安排和制度选择;党的十九大以来,国家机构改革组建应急管理部、召开十九届四中全会,明确提出要实现应急管理体系和能力现代化,为应急管理提供了重大发展契机。

摘要： 基于应急管理体系发展史的考察,有利于正确认识中国公共危机治理模式的发展演变与变革取向.学界主要从应急管理体系的宏观视角、应急管理体制的视角、应急管理机制的视角,对中国应急管理体系的演变历程展开研究.具体来讲,建国后中国应急管理体系的发展历程可以划分为逐步升级的四个阶段:以政府为主体、分类管理、单灾种的应急管理体系;由议事协调机构和临时机构牵头协调的应急管理体系;以"一案三制"为核心的应急管理体系;以大部制、综合化为导向的应急管理体系.与世界大多数国家一样,综合化是中国应急管理体系的变革取向,主要体现在:应急管理理念方面树立以人为本的总体国家安全观;应急管理体制方面建立以应急管理部为核心的综合性管理架构;应急管理机制方面强化统分结合的综合协调机制;应急管理法治方面完善以应急管理法律规章为基础的制度保障.①

摘要： 基于应急管理体系发展史的考察,有利于正确认识中国公共危机治理模式的发展演变与变革取向。学界主要从应急管理体系的宏观视角、应急管理体制的视角、应急管理机制的视角,对中国应急管理体系的演变历程展开研究。具体来讲,建国后中国应急管理体系的发展历程可以划分为逐步升级的四个阶段:以政府为主体、分类管理、单灾种的应急管理体系;由议事协调机构和临时机构牵头协调的应急管理体系;以“一案三制”为核心的应急管理体系;以大部制、综合化为导向的应急管理体系。与世界大多数国家一样,综合化是中国应急管理体系的变革取向,主要体现在:应急管理理念方面树立以人为本的总体国家安全观;应急管理体制方面建立以应急管理部为核心的综合性管理架构;应急管理机制方面强化统分结合的综合协调机制;应急管理法治方面完善以应急管理法律规章为基础的制度保障。

摘要： 学界对税收优惠零散无序状态多有讨论,我国对其也在进行法律规制,但当前学界较少关注应急状态下税收优惠的法律管控问题.从突发事件中税收优惠的目的 与基本属性出发,应急状态下税收优惠政策应被归入行政应急权范畴与我国应急基本模式"一案三制"中,并可以借助权责一致原则、量能课税原则与比例原则考测其权力正当性.现行法律规范对于应急税收优惠主要呈现零散的授权规范,未构建合理的管控机制.在授权规范中,应明确授权目的 、事项与对象,配以一定的审核举措以促成动态管控目的 .同时,将应急税收优惠纳入应急预算与应急预案中,并将趋于常态化的政策适时上升为法律.

摘要： 在中国特色社会主义新时代背景下,建设和完善应急管理体系是国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出要“完善国家应急管理体系”。在应急管理体系建设、完善和作用发挥的过程中,国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,理应并且能够发挥重要作用。通过对我国应急管理审计的相关实践和研究进行梳理,以马克思主义国家学说、国家治理理论和公共受托经济责任理论为基础分析国家审计完善应急管理体系的内在需求,讨论国家审计在我国“一案三制”应急管理体系中发挥的作用。为更好发挥国家审计的治理功能,应通过应急预案专项审计、应急预案应用效果跟踪审计、领导干部经济责任审计、应急管理部门预算执行情况审计、运行机制专项审计、应急管理信息化综合应用平台专项审计、重大应急管理政策措施落实情况跟踪审计、政策协同一体化审计等关键路径完善应急管理体系。

摘要： 脆弱性城市需要一套安全韧性的治理方法以优化现代应急体系,增强城市的复原力.城市安全韧性治理理诰要求“一元主导、多元合作”的应急体制,在复杂多元的风险情境中实现动态结构调整与功能优化,升级科学管理意识和从灾害场景中组织学习的能力。以合肥市为例,从现实层面,研究其突发公共卫生事件应急治理体系的韧性短板,主要集中于预案与法制的同质化与被动性倾向、府际之间配合的难度,以及科学管理意识和技术的匮乏.应从动态应急、协同应急、科学应急三大层面优化合肥市韧性城市构建进路,将韧性科学与社会科学应急领域交叉融合,加强符合我国国情的地方公共卫生“一案三制”应急体系建构.

摘要： 在中国特色社会主义新时代背景下,建设和完善应急管理体系是国家治理体系和治理能力现代化的内在要求.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出要"完善国家应急管理体系".在应急管理体系建设、完善和作用发挥的过程中,国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,理应并且能够发挥重要作用.通过对我国应急管理审计的相关实践和研究进行梳理,以马克思主义国家学说、国家治理理论和公共受托经济责任理论为基础分析国家审计完善应急管理体系的内在需求,讨论国家审计在我国"一案三制"应急管理体系中发挥的作用.为更好发挥国家审计的治理功能,应通过应急预案专项审计、应急预案应用效果跟踪审计、领导干部经济责任审计、应急管理部门预算执行情况审计、运行机制专项审计、应急管理信息化综合应用平台专项审计、重大应急管理政策措施落实情况跟踪审计、政策协同一体化审计等关键路径完善应急管理体系.

摘要： 目前，我国应急体系建设是以“一案三制”(应急预案，体制、机制和法制)建设为核心，森林防火属于应急管理中的专项工作。本文针对森林防火中的“一案三制”建设现状进行分析，指出在应急预案可操作性、应急领导机构权威性、森林防火机制长效性、现行相关法律适用性等方面需要注意的问题，提出推进森林防火应急体系建设的建议。

摘要： 本发明公开了一种三制动蹄鼓式刹车机构，属于车辆工程技术领域。包括外壳、驱动齿轮轴、中心异形齿轮、连接臂和制动蹄；外壳上设有驱动齿轮轴孔、中心轴孔和固定轴销安装孔，驱动齿轮轴孔中设有驱动齿轮轴，中心轴孔中设有中心异形齿轮；驱动齿轮轴和中心异形齿轮通过轮齿连接形成齿轮驱动副；外壳中设有制动蹄，制动蹄有三个，相邻两个制动蹄之间通过复位弹簧连接；驱动齿轮轴设于制动蹄内，中心异形齿轮通过连接臂与制动蹄连接；所述连接臂设于固定轴销安装孔中。本发明改变制动蹄运动形式，提高制动蹄制动表面的利用率，改善制动蹄制动表面磨损不均匀的问题；采用齿轮促动方式，改善了刹车机构的疲劳损伤，提高传动效率。

摘要： 本发明名称为三制带状疱疹解毒散，属青草药领域。本发明需解决的技术问题有二方面：1、去除杂质2、确保药力能到达病灶（神经系统）。解决方案：1、去除杂质采用淘米水浸泡，三浸三晒提取较纯草药的方法，重点在浸泡时间控制，浸泡时间过长会流失药效，时间过短提取不到较纯药物，解决方案如下：第一次浸泡时间：春季1.5小时，夏季1小时，秋季2小时，冬季3小时；第二次浸泡时间：春季1小时，夏季40分钟，秋季1.5小时，冬季2小时；第三次浸泡时间：春季30分钟，夏季20分钟，秋季50分钟，冬季1小时。2、服药时加少许米酒，就是利用酒精强劲的渗透力带领药力直达病灶（神经系统）。用途：用于杀灭水痘——带状疱疹病毒，有效治愈带状疱疹。

摘要： 本发明提出了一种用于广域三制量的绝缘控制云端监控电控柜及其工作方法，包括：柜体顶部前端放置柜门收纳室，柜门为片装卷帘结构，开启钥匙孔时，将柜门卷入柜门收纳室中，柜体一侧的柜体侧板安装电控柜控制器，MCU处理器信号接收端连接温度传感器信号发送端，MCU处理器数据交互端连接WIFI单元数据连接端，WIFI单元连接云端服务器，数据接口连接MCU处理器数据传输端，在数据接口与MCU处理器之间连接防静电电路。本申请低压电控柜不仅节省了使用空间，而且电控柜四周都是密封壳体，防止雨水灰尘进入，而且通过控制器实现了远程数据交互，实时采集分析低压电控柜的工作温度，并且做出调整，使电控柜控制器工作更加稳定可靠。

摘要： 一种法院全业务流程一案一群跟踪及协同办公系统，采用人脸识别+身份证等双重身份验证排号系统进行来访人员的排号，排号系统内具有识别单元以及分析单元、储存单元应用软件，排号系统显示屏具有来访事由选项；还具有智能云柜子系统、自助服务子系统，自助服务子系统是注册当事人、代理人和法院相关人员内的手机微信群；云柜子系统分在线提交单元和现场提交单元两部分。本发明智能判断来访事由并进行分类排号，并减少了接访人员受到伤害几率，当事人可在线提交电子诉讼材料及到现场无需等待提交纸质材料、法官接能及时收取诉讼材料，当事人在线就能办理立案、上诉、申诉、交费退费、材料提交、流程追踪、送达确认、法官预约、庭审查询多种业务。

摘要： 本发明公开了一种一案一码的信息传输、验证及管理方法，包括司法信息的下达、提交司法信息、司法信息的分配、案件识别码的生成、案件二维码的生成。首先，司法信息下达后，进入一案一码信息传送、管理、验证平台中，一案一码信息传送、管理、验证平台将司法信息分配至案件编码区、案件指纹区、案件索引区，在案件编码区、案件指纹区、案件索引区生成序列号、验证码、案件索引和案件识别码，序列号、验证码、案件索引经过本方法组合生成案件识别码，案件识别码经过二维码生成算法生成案件二维码。本发明的一案一码的信息传输、验证及管理方法具有查阅更加便捷、准确，保存成本低、安全性高、查阅留痕的优点。

摘要： 本发明提供了一种一案一人一账户资金管理方法和系统，属于资金管理技术领域。其中，该资金管理方法包括以下步骤：银行系统创建主账户；法院系统创建案件信息；法院系统将案件信息与唯一的子账户相关联，子账户与主账户之间可以相互转让资金。本发明通过法院系统与银行系统的相互作用，使每一件案件的每一个缴费当事人都分配一个唯一对应的子账号，这样当资金进入法院系统的主账户后，法院系统可以根据子账户信息直接匹配案件信息，解决了现有法院资金管理中出现的大量待处理的不明资金的问题，有助于提高法院的工作效率。

摘要： 本发明公开了这样一种具有三制动功能的湿式制动器，为解决已有湿式制动器存在的当驻车弹簧损坏时，易导致驻车功能丧失，尤其是当矿石运输车辆行进在矿山这种坡陡弯急的工作环境中，易造成安全隐患等问题，本发明采取所述制动组件（6）一侧与紧急制动活塞（7）一端面接触，制动组件（6）另一侧通过推板（10）与驻车制动活塞（9）和行车制动活塞（8）一端面接触，将行车制动活塞（8）设置在驻车制动活塞（9）内，驻车制动活塞（9）的另一端面通过多个制动弹簧与左制动缸盖（1）接触，紧急制动活塞（7）另一端面通过多个制动弹簧与右制动缸盖（5）接触。

摘要： 本实用新型公开的调控三制型复合活性炭罐式汽车尾气净化回燃罐，包括罐体、底盖、法兰座、调节阀箱和活性炭，法兰座与调节阀箱之间设置有膜片阀，调节阀箱内设置有电磁阀、气动调控阀、手动调节阀、气动动磁铁和压簧，罐体内有内筒II和内筒III，顶部外侧设置有与内筒III和罐体侧壁之间间隙相通的曲轴箱接口及与内筒II和内筒III侧壁之间间隙相通的燃油箱蒸发气接口，法兰座侧壁设有回燃气输出口，调节阀箱侧壁设有气动调节阀进气口，罐体内设有上隔断箅和下隔断箅，上隔断箅与下隔断箅之间有多个缓冲室，罐体外设有与缓冲室相通的尾废气进气口。本实用新型回燃罐净化汽车产生的尾废气，并输入缸二次回燃，可避免缸温骤降、发动机熄火和复燃困难。

摘要： 本实用新型公开了这样一种具有三制动功能的湿式制动器，为解决已有湿式制动器存在的当驻车弹簧损坏时，易导致驻车功能丧失，尤其是当矿石运输车辆行进在矿山这种坡陡弯急的工作环境中，易造成安全隐患等问题，本实用新型采取所述制动组件（6）一侧与紧急制动活塞（7）一端面接触，制动组件（6）另一侧通过推板（10）与驻车制动活塞（9）和行车制动活塞（8）一端面接触，将行车制动活塞（8）设置在驻车制动活塞（9）内，驻车制动活塞（9）的另一端面通过多个制动弹簧与左制动缸盖（1）接触，紧急制动活塞（7）另一端面通过多个制动弹簧与右制动缸盖（5）接触。

摘要： 本实用新型涉及置物架棘轮结构技术领域，尤其为一种三制式棘轮结构，包括环体、连接杆、转动盘以及连接块，所述连接杆固定在环体的侧面，所述转动盘安装在环体，二者可相对转动，所述转动盘的顶部安装有带凸柄的上盖，底部具有定位环，所述连接块固定到转动盘底部中央，所述转动盘上具有呈C形的缺口，在该缺口安装有可使环体与转动盘停止转动的锁止机构，所述锁止机构包括圆柱和弧形件，其中所述圆柱转动安装在缺口的中心处，所述弧形件铰接在缺口的轮缘处，所述圆柱上安装有用于改变弧形件转动状态以使弧形件与环体定位的伸缩杆件。本实用新型，能够顺、逆时针快速转动、调节，整体部件较少，便于生产制造、装配以及操作。