農民の権利に係る国際状況とわが国の現状に対する提言 -

摘要

農民の権利が国際的な場において初めて議論されたのは1979年の国際連合食糧農業機関（Food and Agriculture Organization,以下「FAO」という.）においてであった. そこでは，「近代育種家は知的財産権によつて新品種の利 益を確保できるが，遺伝資源の提供者である農民にはこ のような保障制度がない」という現状に関する認識から 農民の権利が議論された(Esquinas 1998).農民の権利という用語を最初に用いたのは，現在ETC グループと呼ばれるNGOの活動家のPat MooneyとCary Fowlerであった.彼らは1980年代の前半から半ばにか けて「新品種に対して育種家の権利を認めるのであれば， 農民の権利もあってしかるべきである」と主張した (Bjornstad2004).その理由として，現代の育種家は新品 種の開発においてこれまでに蓄積されてきた食料農業植 物遺伝資源(Plant Genetic Resources for Food and Agriculture,以下「PGRFA」という.）にわずかに手を加 えたに過ぎないこと，開発途上国の農民は育種家である だけでなく，農業生産を通じてPGRFAを長く保全して いることを指摘した.さらには，農民が改良してきた伝統 的な品種に対する名称として，その地で自然に生まれたと 誤解されるランドレース（landraces)ではなく，農民の品 種（farmers'varieties)を使用するのが適切とした.