摘要：近年来,发达国家就业形势趋于恶化,失业阴影笼罩整个西方世界。如何创造就业机会,已成为90年代西方国家决策者面临的严峻挑战。一目前西方各国面临严重的结构性失业问题,主要有以下几个特点: (1)失业率居高不下,失业人口大幅上升。联合国《1993年世界经济概览》指出,1992年西方国家失业人口比1991年新增了550万人,失业率上升到7.4%,为1986年以来的最高水平。经合组织最近预计,其24个成员国今年的平均失业率为8.5%,其中英国为12.3%,美国为7%,德国西部为6%,西班牙和芬兰高达20%以上,日本为2.5%。迄今,
