农村社区协商治理的实践、困境与对策r——以三亚为例

摘要

作为一种新型的治理范式,协商治理无疑成为当下改善农村社会管理的重要尝试.三亚市在全市141个村(社区)成立村务协商会,实践近一年来,效果良好,但也存在一些困境:协商治理的支撑资源存在不足、协商治理参与主体的能力素质不均衡、协商治理的方式存在不足.笔者的对策是:进一步加强农村社区协商治理的制度建设,增加支撑资源、培养农村社区协商主体的民主理念和素养、完善农村社区协商治理的方式.三亚的这种社会管理新模式既坚持了党的领导,也发挥了群众的主体作用,既是结合实情的社会管理创新,也是对当下社会形势的正确回应,具有广泛的借鉴意义.