未成年人行政公益诉讼诉前程序的运用——以全国首例未成年人行政公益诉讼案为视角

摘要

福建省福清市人民检察院将整顿无证幼儿园纳入公益诉讼案件范围,注重发挥诉前检察建议的重要作用.检察机关在履职过程中发现有关单位未正确实施法律法规,通过调查研究和证据材料收集,在检察建议中明确被建议单位存在的问题及原因、薄弱环节或制度漏洞以及堵塞漏洞的意见建议,确保有的放矢、准确有力;重视检察建议的落实,除向责任单位发出检察建议外,还加大与被建议单位的上级主管机关的协调沟通,得到党委政府的重视支持.积极建议相关职能部门加强配合,形成监管合力,有效解决问题,强化建议效果.福清市人民检察院不简单地以关园取缔为目标,而是充分考虑疏堵结合,根据实际情况进行分类处理,既实现检察法律监督的有利价值,又促进行政机关依法行政、严格执法,实现双赢多赢共赢.