论现阶段农村管理体制中乡政与村治的冲突与调适

摘要

正 80年代以来,我国农村基层管理体制发生了重大变化。主要表现为:首先,农村社会的组织系统由过去“政社合一”的公社、生产大队、生产小队的垂直管理系统转变为“政社分开”后的乡、村、组的相对独立和集中的管理系统。不仅党和政府的职能相对分开,而且党政组织不再直接管理经济。实行集体经营的集体组织和实行家庭经营的家庭单位在经