对我国农地使用权商品化进程的若干认识

摘要

农村土地制度是农村的基本制度,农村土地制度问题是中国农村改革与发展的关键问题之一。经过多年理论与实践的探索,我们基本上在这一问题上达成了这样的共识:在坚持农村土地集体所有制的前提下进行土地制度的建设,即明确土地集体所有权、搞活土地使用权、加强土地管理权。当前,有关土地制度建设的论述颇多,其中比较普遍的看法认为:由于农地“均田”无偿或低偿使用制度不合理,从而导致农业后劲不足。突