清朝的薪酬改革为何难抑贪腐

摘要

清初，各级官员的薪俸非常微薄，一品官员的俸银每年不过180两，二品官每年的工资是155两。再往下，巡抚是130两，知府是80两，知县是45两。这一薪酬标准根本不够官吏开支，加上地方官还需要相应的办公支出，朝廷还不断要求官员们“捐俸”、“减俸”以满足军事行动带来的国家开支，使得官员们生活窘迫。为了维持其正常工作生活或挥霍性消费，以及迎来送往、打点上司，各级官员除了靠贪污受贿外，还有一种捞钱的措施，就是征收耗羡。