对“吃空饷”问题屡查不止的研究及对策

摘要

“吃空饷”是指财政供给人员或组织，通过各种非法形式占用财政供养编制、套取财政工资津贴，造成财政资金流失的腐败行为。“吃空饷”是权力被公职人员滥用，或者说“吃空饷”得到了公权力的庇护，其不仅侵蚀公共财政，而且制约公务员队伍建设，损害政府的形象和声誉。“吃空饷”问题事关编制、财政、考核、问责等多个环节，涉及多个部门，对症下药，防治“吃空饷”需从人事管理、责任机制、监管机制等方面寻求有效的管理对策。