公共财政

摘要： 政府间的公共财政转移支付是中央与地方之间进行再分配的一种方式,是我国分税制财政体制的重要构成部分。在财政转移支付资金不断增加的背景下,关于公共财政转移支付资金的使用效益和效果问题,成为当下审计工作的重点内容之一。在阐述效益审计基本概念的基础上,分析公共财政转移支付效益审计工作面临的现实困难,从构建完善的公共财政转移支付审计评价体系、明确公共财政转移支付效益审计内容、创新审计技术与方法以及加强专业化审计工作队伍建设等层面,对效益审计视角下公共财政转移支付审计工作的有序开展提出建议。

摘要： 新华社记者:近年来,我们感受到身边的环境不断改善,蓝天也更加常见了。请问财政部,去年在支持污染防治攻坚战方面采取了哪些举措,下一步有何打算?谢谢。财政部部长刘昆:谢谢您的提问,您提了一个很好的问题。良好生态环境是最公平的公共产品,也是最普惠的民生福祉,公共财政提供最公平的公共产品。

摘要： 在中国公共财政模式下,对企业执行研发费用加计扣除的所得税优惠政策是为了激励企业加大研发投入,对企业退还出口商品在国内生产与流通环节所缴纳的部分或全部税收即出口退税政策是为了让本土企业能够公平地参与国际竞争。对企业研发创新与出口贸易给予隐性税式补贴要优于直接提供财政资金补贴,因为财政税式支出能够更利于发挥市场在资源配置中的作用。要让研发创新的税式补贴实现既定的政策目标,那些对企业自身经济效益不大的研发项目被采纳与执行是其根本途径,因为对于经济效益大的研发项目,即使财政没有提供隐性税式补贴,企业也会自我选择去从事这些项目。出口退税可以通过二元边际方式增加出口贸易量,同时让研发创新的税式补贴产生更显著的激励效果。研发创新与出口贸易隐性税式支出相互加强的影响,使得所减免的税收总量变得越来越大,所以政策制定者需要按照最有效率的方式把创新要素集聚到微观企业并使之能以可持续的方式从事对外出口贸易。

摘要： 现今,我国对于公共教育方面重视程度不高,对其的财政投入略显薄弱,与发达国家相比,存在一些明显问题。本文主要通过对比国内外政府在本国公共财政支出中教育方面的投入,依据公共产品理论,从高等教育以及义务教育的公共产品属性出发,对财政教育支出的必要性进行分析。最后对我国公共财政的教育支出存在的总体问题进行阐述讨论并尝试给出对策建议。结果说明我国现行的公共政策对于高等教育投入能力及政策已超过合理的比例,本文指出可以通过提高财政教育支出的总量,依据各层级的教育支出水平,对教育支出结构进行优化,以增加财政投对义务教育的投入占比,达到提高教育资源的使用效率。

摘要： 通过运用人民主权理论、公共财政理论和公共委托代理理论分析国家审计的政治属性。国家审计权力体制的设置和国家审计权力配置应当在服务于人民、有利于人民当家做主的原则的指引下来进行安排。国家审计是对政府使用管理公共财政资源的合法、合理和效果的监督,其目的是为了保证政府“花公民的钱,为公民办事”。国家审计是在公共委托代理问题的前提下设立的,国家审计的目的在于消除委托代理双方的信息不对称。新时代中国经济政治社会领域的发展促进了国家审计发生一系列重要而深刻的变化,审计监督的政治属性不断增强。

摘要： 2022年2月10日,英国特许公共财政与会计师协会(CIPFA)发布2020—2021年度英国公共图书馆统计报告。报告显示,在2020—2021年度:·英国共有3842家公共图书馆,较上一年度增加175家。·年接待到馆读者5965.5万人次,较上一年度减少72%;年网站访问量1.55亿人次,较上一年度增长18%。

摘要： 建国以来,特别是改革开放以来,财政学界对中国财政的性质一直存在争论,究竟是国家财政还是公共财政?为此,形成了两种观点:一种观点认为国家财政是与计划经济相对应的一种财政形态,另一种观点认为公共财政是与市场经济相对应的一种财政形态。2013年,党的十八届三中全会公报指出,建立现代财政制度,开启了建立现代财政制度的新征程。

摘要： 近日,国际货币基金组织(下称IMF)发布《财政监测报告》(下称《财政报告》)显示,新冠肺炎疫情将在不平等、贫困和政府财政方面留下持久印记。债务的水平和增长都是前所未有的,公共和私人债务的高水平和不断增长与金融稳定和公共财政的风险有关。全球债务居高不下《财政报告》显示,2020年全球债务增加14%,已升至226万亿美元,余额和增加额均创历史新高。

摘要： 在社会主义市场经济体制下,乡村振兴战略离不开公共财政支持,也离不开社会资本的参与。公共财政更多的是为乡村振兴提供政策支持,而有了这些支持,资本下乡的热情和动力就会越来越足。本文通过分析公共财政和社会资本在助力乡村振兴战略中存在的问题,提出了财政引导社会资本推动乡村振兴战略的对策和建议。

摘要： 本期专题研究关注的话题是“完善政府债务制度与防范化解地方政府隐性债务风险”。债务融资是政府筹措资金的重要方式,是公共财政三类工具之一,对于稳定经济增长、调控经济波动、调节收入分配等至关重要。近年来我国政府债务管理体制不断完善,2015年实施的《预算法》确立了地方债的制度规范管理体系,特别是“十三五”以来,政府债务管理逐步规范化和法治化。

摘要： 中国公共财政建设已经进行了40个年头.中国公共财政不只具有分配工具和独特功能的含义,尤其是指社会公众在财政运行的权力结构上具有主体地位.因此可以从两个角度对40年的公共财政建设历史加以归纳.基于“财政视角”,经过40年的持续建设,中国财政在分配规模、分配结构、风险控制、财政政策诸方面取得骄人成绩,但也存在诸如概念口径、数据发布、治财观念、诚信规范、运行环境、功能结构等方面的问题.基于“公共”视角,中国财政在公众知情权、决定权、监督权等方面也取得一定进展,但也存在财政法律框架、人大核心地位、财政透明度、民意征集力度等方面的缺憾.

摘要： 土地财政是地方经济增长的重要手段,但在新常态下,依赖这种方式的经济发展已然不可持续,粗放低效的土地利用势必将被逐渐淘汰.地方政府需要通过完善公共财政制度来获得更稳健的财税收入,促进地方经济长效的可持续增长.本文以福建省的厦门、福州和泉州为例,通过分析其公共财政收支与地方经济增长的关系,考量三个城市土地财政对公共财政收入及地方经济发展的影响,并比较公共财政收支的结构,发现公共财政收支与地方经济增长有着密切关联.厦门通过不断完善制度和合理调控,逐渐跨越了土地财政的经济增长模式,而福州和泉州对土地财政的依赖长期存在.因此为了适应在新常态下的经济发展,福、泉两市需要进行产业结构调整、财税政策制度改革以及土地财政的内生发展,使得地方经济长期合理增长.

摘要： 公共财政作为地方政府履行相关职能的有力手段,在经济发展和社会发展中发挥重要的作用,但随着时间推移,也逐渐暴露出中央依赖、土地财政依赖、收支缺口大、债台高筑等问题,为公共财政的可持续发展埋下了风险和隐患.本文主要以东莞市为例,通过比较纵向的时间尺度和横向的粤港澳大湾区尺度,统筹分析东莞市的财政收入和支出的可持续性及财政风险.指出东莞市目前的财政特征为:(1)收入和支出的结构较为合理,公共财政的可持续性较强;(2)收入和支出的规模相对经济发展规模偏小,不利于有效履行政府职能;(3)赤字风险和负债风险都相对较低,体现东莞市保守的财政理念.为实现《东莞规划2030》的发展目标,增强城市发展动力,提高城市吸引力,需要推进财政结构优化和规模扩张.

摘要： 建立健全民办高等教育公共财政扶持体系,是当前促进广东省民办高等教育科学发展的重要手段和有力抓手.政府如何运用公共财政干预和加大对民办高等教育的支持力度,是有力解决广东民办高等教育现存问题的关键,也是真正实现教育公平和社会公平的有效途径.本文从公共财政支持民办教育的政策研究角度出发,阐述了公共财政支持广东省民办高等教育的必要性与可行性,并根据"直接支持"和"间接支持"两个方面分析了当前广东省公共财政支持民办高等教育发展的现状,从加大经济资助、探索生均拨款、直接资助师生等多个角度提出了广东省公共财政支持民办高等教育的对策建议.

摘要： 我国三农建设总要求是达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”发展目标,然而这一发展目标的基础是农村的公共产品有效供给的问题.要健全公共财政体制，建立农村公共产品多层次供给机制，建立有效的农村公共产品供给监督机制，加快进行各种配套改革。

摘要： 近年来,财政部根据党中央、国务院的指示,积极研究开展预算绩效管理工作,并取得了一定进展.2015年5月,财政部发布了《中央部门预算绩效目标管理办法》,对中央部门的预算绩效目标的设定、审核、批复、调整与应用做出了详细规范,2016年,中央预算绩效管理首次实现了中央部门项目支出绩效目标管理全覆盖.但从总体上看,我国的预算绩效管理工作还存在绩效目标管理体制建设相对滞后、地区发展不平衡等问题,与党中央、国务院对加强预算绩效管理的要求还有一定的差距,反观西方国家,他们早已开始推行以绩效预算为核心的公共财政管理改革,并形成了较为成熟的理论、制度支持和保障.

摘要： 党的十八届三中全会以来,从上到下形成了一致共识,即财政是国家治理的基础和重要支柱,预算是公共财政的基石.按此推理,预算绩效无疑是公共财政活的灵魂.新修订的《预算法》明确了讲求绩效的理念,在我国经济社会发展史上首次写入法典,奠定了新时期强化预算绩效管理的法理基础.从预算绩效、公共财政和国家治理三者之间的关系看,“讲求绩效”是依法治国的内在要求,是现代财政制度的本质特征,更是改进预算制度的必然选择.

摘要： 近年来,我国突发事件一直保持高发势头,世界各国纷纷进入到风险社会.各国政府在政策、法律、资金、人才等方面加强了突发事件的应对管理.本文从突发事件应急管理现状出发,探讨建立符合中国国情的突发事件社会工作实务体系,通过三个阶段、十大要素、三大路径等视角探讨分析发挥专业社会工作优势,深化原有灾害社会工作概念体系,丰富国家现有应急管理体系内涵的现实意义和思考建议.应通过政府公共财政保障突发事件社会工作运作资金，加强突发事件社会工作宣传力度，提升社会认同。

摘要： 应急安全服务是我国基本公共安全服务体系的一个重要组成部分.应急安全服务均等化是指政府运用公共财政,为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准、最终大致均等的应急安全服务.本文通过对城市应急安全服务均等化研究,探讨了目前我国应急安全服务均等化现状及存在的问题,提出了以政府为主体推进城市应急安全服务均等化的战略路径选择和对策,为实现我国应急安全服务均等化的提供几点参考.

摘要： 晚清,由于公共事业的助推,为了满足公共的需要,州县和地方士绅以"化私为公""以公济公"的名义将行市归局招佃,官府及局所通过"以公济公"的名义获取掌控油行认佃权的合法性,商民通过赴局认佃以获得经管行市的合法性,油行成为实际意义上的"官牙".商民通过禀诉状来争取维护自己的经济利益,地方士绅争取掌握管理权来获得利益,官府、士绅为了维护这种利益的合法性,以强调公共的需要来支撑自身.以油店、油行、油帮等切入考察行市归公的过程,分析多方之间的利益博弈,探析县级公共财的形成过程,从管理认佃权到管理行用抽取及其具体的收支,资金的取得形式更为完善,资金更为充裕,同时亦可发见市场交易过程中各方的角色以及市场的交易过程.

摘要： 一种基于财政公开的公共管理展示装置，包括第一墙体与纸张，第一墙体上有电脑，第一墙体下部有座椅装置，第一墙体上有纸张固定装置，第一墙体上有第二墙体，第二墙体上有电动滑轨，电动滑块上有第一盒体，第一盒体前有第二盒体，第二盒体前有第三盒体，第一盒体内有第一转轴且第一转轴外侧有第一弹性搓纸轮，第一盒体左右侧壁间有第二转轴，第二转轴外侧有打碎刀片，第一盒体左侧壁内有抽屉盒，第三盒体内有出纸装置。本发明通过在高处公示重要通知，又通过座椅装置使得用户观看公示与使用电脑互不冲突，同时通过可移动的盒体对已经到期的公示内容进行及时的取下并将其进行粉碎，且在对过期内容换下的同时能够将需要张贴的新公告进行张贴公示。

摘要： 一种基于财政公开的公共管理展示装置，包括第一墙体与纸张，第一墙体上有电脑，第一墙体下部有座椅装置，第一墙体上有纸张固定装置，第一墙体上有第二墙体，第二墙体上有电动滑轨，电动滑块上有第一盒体，第一盒体前有第二盒体，第二盒体前有第三盒体，第一盒体内有第一转轴且第一转轴外侧有第一弹性搓纸轮，第一盒体左右侧壁间有第二转轴，第二转轴外侧有打碎刀片，第一盒体左侧壁内有抽屉盒，第三盒体内有出纸装置。本发明通过在高处公示重要通知，又通过座椅装置使得用户观看公示与使用电脑互不冲突，同时通过可移动的盒体对已经到期的公示内容进行及时的取下并将其进行粉碎，且在对过期内容换下的同时能够将需要张贴的新公告进行张贴公示。

摘要： 本发明公开了公共支付终端系统的财政票据大数据管理业务系统。涉及无忧购物支付技术领域，网购直观性好，消费者购买或租赁均无后顾之忧，方便电子发票开具管理。包括财政票据大数据系统、政府非税收入管理平台、公共支付终端系统、商品调配现场体验销售平台、设置在商品调配现场体验销售平台上的支付单元；支付单元分别与公共支付终端系统网络连接和财政票据大数据系统网络连接，公共支付终端系统和财政票据大数据系统分别与政府非税收入管理平台网络连接；每个消费者能通过消费APP和每个实体商店都能通过外部APP分别与商品调配现场体验销售平台和支付单元网络连接。

摘要： 本发明提出了一种基于公平优先的城市公共交通财政补贴分配方法，所述方法在公平优先的前提下构建城市公共交通财政补贴分配模型，利用数据包络分析DEA方法对城市公共交通进行绩效评价，在此基础上基于公平优先构建补贴分配模型。实验验证了分配模型的可行性，结果表明这种分摊方案比较注重考虑补贴分摊的公平性，同时它对绩效较差但是规模较大的公交企业的利益注意适当保护，这也符合公交行业的公益性原则。

摘要： 本发明公开了一种基于公共财政预算管理一体化平台系统，包括平台外壳，所述平台外壳包括并排设置的显示器外壳和主机外壳，所述显示器外壳内部设置有电脑显示器和操作组件，所述主机外壳内部设置有电脑控制终端，所述电脑控制终端包括电路板、数据输入模块、数据上传模块和数据存储模块和电源模块，所述显示器外壳的上端设置有梯形开口，所述梯形开口上设置有防尘盖，所述显示器外壳内部设置有工作台和提升机构，所述电脑显示器和操作组件均设置于工作台上，所述工作台通过提升机构沿着显示器外壳的内壁升降。

摘要： 本发明公开了一种基于公共财政预算管理一体化平台系统，包括平台外壳，所述平台外壳包括并排设置的显示器外壳和主机外壳，所述显示器外壳内部设置有电脑显示器和操作组件，所述主机外壳内部设置有电脑控制终端，所述电脑控制终端包括电路板、数据输入模块、数据上传模块和数据存储模块和电源模块，所述显示器外壳的上端设置有梯形开口，所述梯形开口上设置有防尘盖，所述显示器外壳内部设置有工作台和提升机构，所述电脑显示器和操作组件均设置于工作台上，所述工作台通过提升机构沿着显示器外壳的内壁升降。

摘要： 本发明提供了一种高速处理数据的公共财政系统，包括处理器、通信连接到处理器的硬件组件、配置有处理器可执行指令以使处理器执行操作，处理器被配置为通过执行软件程序来验证固件更新的状态以产生对固件更新的状态的验证；以及修改先前安装的固件的版本标识符，以产生固件更新的版本标识符；将根密钥生成算法应用于固件更新的状态，固件更新的版本标识符和注册身份凭证的验证；生成注册加密根密钥作为根密钥生成算法的输出。本发明通过控制器与中央处理单元控制连接，使得控制器与控制单元进行验证的操作码，保证数据高速的运行、交换或者交互、传输，确保数据传输的安全高效。

摘要： 本发明提供了一种用于公共财政人大预算在线联网监督系统的应急保护系统，包括散热机箱、散热机箱箱盖、若干个插槽、气冷模块、以及导热冷却模块。本发明与现有技术相比，结构简单合理，对气冷流道进行表面微制造，使气冷气体由层流状态转变为紊流状态，使其吸收数据存储模块工作的热量，进而将数据存储模块的热量传递至数据存储模块外部。利用铜板，增大热管与数据存储模块极耳与数据存储模块下底部的接触面积，提高散热机箱的传热效率，使数据存储模块的温度分布更加均匀，同时也减少了热管的数量，降低成本；同时通过多层结构的管道设计，有效地控制风冷循环装置的风的温度，避免冷却效果下降，冷量损失少、冷却效果好。

摘要： 本发明提供了一种数据接口，包括至少一个接口、至少两个端口、转换器、控制器，识别器，以及基于跃迁原理设计的缓存区，本发明还提供了保护该数据接口的便于管理的公共财政预算管理一体化平台系统。综上所述,本发明通过使用该数据接口，能够全面提升公共财政预算管理一体化平台系统的管理信息化水平，同时通过使用基于跃迁原理设计的数据接口，有效地规范信息处理制度，并提高了对应信息处理的效率，实现了制度管人、制度管财、高效安全理财，还提高对应存储设备的利用率，减少不对应的存储设备的耗能，节能环保；而且通过使用基于跃迁原理设计的数据接口，能够避免需求的数据在排队延迟中而不再平台系统上显示，有效的将数据透明化。

摘要： 本发明属于预算管理技术领域，尤其是一种数据接口及便于管理的公共财政预算管理一体化平台系统，针对现有的电脑控制终端和电脑显示器安全性能较低，不能很好的对公共财产预算进行保存，容易受到不法分子的篡改的问题，现提出如下方案，其包括平台外壳，平台外壳内部设置有电脑控制终端、电脑显示器和操作单元，电脑控制终端内包括电路板、身份确认模块、数据输入模块、数据上传模块、数据储存模块和电源模块，所述平台外壳的顶部转动安装有防尘密封盖，平台外壳的一侧设置有散热机构。本发明提高了电脑控制终端和电脑显示器安全性能，能很好的对公共财产预算进行保存和保护，避免受到不法分子的篡改。