钟朋荣谈中国企业为谁而办?(三)──企业决策应由谁作主?

摘要

记者：长期以来，企业的决策主要是由政府主管部门说了算。某个项目该不该上，某一笔钱该不该花，不是厂长做主，而是局长做主。结果，大量投资打水漂，不是厂长无知，而是局长胡来。国有企业改成股份制企业后，大部分企业的决策权虽然已经由局长转向了厂长。但应看到，有些企业，甚至包括某些上市公司，名义上是厂长做主，背后仍然是局长说了算。为什么企业的事情要由局长说了算呢？ 钟朋荣：道理很简单。因为局长的官比厂长大，或者，因为局长是国有资产所有者的代表，局长与厂长之间，是所有者与经营者的关系，经营者当然要听所有者的。 记者：近几年，许多国有企业改成了股份制企业，股权比较分散，局长已经说不上话了。这些企业的大事由董事