公诉案件撤回起诉的现状检视及完善路径——以重庆辖区近五年的运行实践为视角

摘要

我国目前刑事诉讼法典未将撤回起诉纳入法律规制范围,立法缺位导致司法实践中撤回起诉的运行不规范.应结合"以审判为中心的诉讼制度改革"提出的规范撤回起诉制度的要求,尽早在立法上重构公诉撤回起诉制度,确立限定使用撤回起诉原则,并在撤回起诉时限、适用情形、后续程序、当事人权利保障、重新起诉条件等问题上提出完善建议.