反恐:双重语境下的困惑与出路

摘要

夹杂在政治与法律双重语境之中的"反恐"斗争,面临着界定与应对方面的[1]种种困惑.要解决这种种困惑,必须制定一个全面具体的反恐公约,以概括加列举的方式合理划定反国际恐怖主义犯罪的矛头所向;必须在使国际恐怖主义犯罪"非政治化"的基础上完善"或引渡或起诉"规则,做到不枉不纵;必须在普遍遵守国际公约的基础上,加强国际合作,充分有效地利用司法手段,加大国际执法力度.