西部民族地区基层政府治理困境及变革路径

摘要

我国西部民族地区正处于从传统农业社会向现代工业社会、半封闭型社会向开放型社会的快速转变期。从实践来看，基层政府存在治理观念陈旧落后、治理机制刚性僵化、府际组织协同困难等问题。官僚文化意识影响深远、学习型政府构建不力、公民社会发育不良是基层政府治理困境的主要成因。坚持以人为本、强化基层政府社会善治理念，建立多元互动协同治理网络，构建现代法治型基层政府，健全治理评价追责机制，加强行政伦理常态化教育，是西部民族地区基层政府治理变革的实践要求和路径。