日本消费税流变探源——兼论对我国增值税法律制度改革的启示

摘要

日本的消费税实质是一种具有间接税性质的多环节增值税。其立法过程和制度修正经历诸多波折,自“肖普劝告”提出引入增值税法以来,日本政界与学界围绕消费税的立法与改革颇多争议。日本消费税经历结构性调整阶段、地方消费税的引入阶段与近年来大幅增税阶段,现行消费税作为社会保障费用财源的特定目的税,步入新的阶段。日本多次修改消费税在不同阶段有特定意义与目的,对于正处于增值税改革阶段的中国,其修法经验可以提供借鉴。