地区发展不平衡视角下的村庄保护规划实效分析及策略调整:以浙江省宁波市和山西省平遥县个案为例

摘要

当前乡村聚落保护规划的编制方法采用了全国统一的标准,但从浙江省宁波市和山西省平遥县的实证研究获知,该方法在沿海发达地区和内陆欠发达地区的实效相差甚远,这其中既有经济社会方面的外部原因,也有保护规划编制方法的内在原因,其中后者是文中探讨的重点,包括精英保护逻辑与资金支持不匹配、风貌控制要求与内生动力不匹配和方案引导要求与发展实情不匹配3个方面.应正视地区发展不平衡现状,一方面继续优化发达地区乡村聚落的保护规划编制方法,另一方面适当简化欠发达地区的工作流程,使得不同地区的乡村聚落均能实现有效保护和可持续发展的目标.