我国农作物种质资源保护制度存在的问题及其完善措施

摘要

农作物种质资源在当前和未来对于国家的重要性毋庸置疑,但它却一直面临着灭失和流失的风险。为了防止农作物种质资源的灭失和流失,必须加强农作物种质资源保护。尽管现行法律法规对由谁保护(保护主体)、具体保护什么(保护对象)、怎么保护(保护路径)、保护不力怎么办(法律责任)做出了规定,但是仍然存在着"有名无实"、"有权无责"的问题。在此基础上,以种质资源普查、保藏为核心的保护实践,则存在重保存轻利用、野生种和境外种收集保藏不多的问题。因此,应当在安全战略原则、法治原则指导下,从法律修订、强化利用、强化野生和境外种质收集与保藏等方面加强农作物种质资源的保护。