资源输入视角下乡村治理内卷化的根源及其破解

摘要

长期以来,乡村治理"内卷化"一直是困扰中国乡村社会发展的一大难题。从资源输入的视角来看,乡村治理内卷化的产生并非国家或乡村单方面的因素限制,这是一个双向度交互塑造的过程。其中,资源输入的"强主观性"和"弱公共性"、输入过程中的目标替代和地方势力截流,是乡村治理内卷化的重要外生变量;资源输入终端环境的复杂化以及目标对象理性化的行动逻辑,是乡村治理内卷化的重要内生变量。内外因素交互作用,共同形塑了乡村治理内卷化的困局。资源输入与乡村治理是互促关系,只有从资源输入的整体链条出发,正视并重视外部性资源输入与乡村社会各方面的衔接问题,才能真正破解乡村治理"最后一公里"困境,并最终实现乡村治理的现代化转型。