当前经济背景下的2018年俄罗斯养老金制度改革

摘要

前苏联解体后,俄罗斯政府开始进行养老金改革,建立起与市场经济相适应的养老保险制度。经过多年的养老金改革,俄罗斯逐步形成了三级养老金体系:国家养老保障、强制养老保险和私人(补充)养老保障。自2014年受西方制裁以来,俄罗斯经济受到了极大的冲击,再加上原有的经济结构问题,俄罗斯的经济形势不容乐观。同时,俄罗斯人口形势十分严峻,人口老龄化问题严重,这些都迫使俄罗斯政府提高退休年龄,从根本上解决养老金问题。2018年10月3日,俄罗斯联邦委员会批准通过了养老金改革新法案,主要内容为提高退休年龄。此次改革温和渐进,在最大程度上达成妥协,同时扩大提前退休人群的范围,加大了社会保障的力度。中国同样进入人口老龄化阶段,相信俄罗斯的这次改革对中国的养老金改革有一定的借鉴意义。