地方立法体制机制创新:现状、 问题和出路——基于湖北省地方立法实践的研究

摘要

党的十八届四中全会以来,"完善立法体制机制" 被提高到一个前所未有的高度.本文以湖北省为例,考察了地方立法体制机制现状,发现地方立法体制机制主要存在立法权限混乱、立法机构设置不合理、立法参与机制不健全、立法程序形式化、立法激励机制匮乏、立法监督机制不到位等问题,进而提出从明确地方人大立法权限、健全各主体有序参与立法的途径和方式、健全地方立法的程序机制等方面强化地方立法体制机制建设,提高地方立法质量.